自年开展全国农民合作社质量提升整县推进试点以来，我市各级农业农村部门把扶持发展以农民合作社为主的新型经营主体作为转变发展方式的主攻方向，采取行政推动、政策牵动、试点带动、服务促动等措施，农民合作社呈现出数量不断增加、质量不断提升、功能不断完善、辐射带动能力不断增强的局面，有力地推进了特色产业发展，带动了农民增收和农村经济的快速发展。至目前，全市拥有合作社家，其中，种植业家、畜牧业家、服务业家、林业家、其他家，带动农户19.7万户，入会成员总数11.97万人。全市共创建国家级示范社51家，省级示范社家，市级示范社家，县级示范社家。注册合作社联合社66家，拥有加工实体的合作社66家。年经营收入在－万元的合作社家，经营收入在万元以上的46家。
一是发挥特色，因地制宜加速发展。围绕打造现代种业、绿色蔬菜、奶牛肉牛、智能温室、农畜产品加工五个“百亿级”支柱产业；发展马铃薯、中药材、生猪、农村劳务、乡村休闲、农村康养、奶业七个“三十亿级”优势产业；培育小杂粮、食用菌、花卉、特色林果、葡萄、饲草、羊、农村电商、酿造九个区域特色产业做强做大做靓农民专业合作社，形成了依托龙头企业建立“公司＋合作社＋农户”的企业支撑型、基层组织建立“党支部＋合作社＋农户”的乡村组织引导型、专业市场建立“市场＋合作社＋农户”的市场牵动型、能人大户组建“能人大户＋合作社＋农户”的农民自主型合作社、改革供销管理体制建立“供销社＋合作社＋农户”的供销合作社等五种模式，这些类型的合作社多层次、多领域、多形式覆盖农村发展的各个环节，成为农村经济转型跨越发展的一支重要力量。至目前，全市从事马铃薯种植的合作社个、中药材个、蔬菜个、现代种业个、食用菌38个、饲草个，从事肉牛养殖的合作社个，肉羊养殖的个，生猪养殖的个，奶产业19个，鸡养殖35个。
二是优势互补，因情施策融合发展。始终把为农民合作社发展提供优质服务作为农业部门转变职能尽好职责的重要任务，在强化服务上下功夫、健全体系上做文章。从舆论引导、氛围营造、服务质量、市场营销、基础设施建设等方面为合作社提供强有力的支持，创造宽松发展的环境和条件。充分发挥家庭农场和农民合作社作为初级农产品提供者的作用，实现优势互补、功能互促、互惠互利、共同发展。指导合作社推行统一提供良种、统一技术培训、统一生产标准、统一防虫灭病、统一包装加工、统一品牌销售的“六统一”经营发展模式，支持合作社参加“农超对接”、“农校对接”和展销洽谈会等产品展示展销活动。目前已有家合作社与超市建立了产销关系，销售收入达万元。申请注册商标个，农产品质量认证个，引进种养殖新品种78多项，新技术31项。合作社流转土地面积万亩、托管土地面积万亩。有86个合作社参与、承担社会化服务项目。
三是强化培训，引势利导引领发展。充分发挥合作社辅导员作用，认真组织实施“农民专业合作社能力提升工程”、“壮大万家合作社行动计划”和“合作社带头人万人培训计划”，加强合作社理事长、管理人员等骨干人员培训。出台《张掖市人才助力乡村振兴“十业百社万才”计划实施方案》，与市委组织部、河西学院联合，举办了两期“张掖市乡村振兴人才引领型农民专业合作社领办人专题培训班”，培训合作社带头人多人（次）。组织合作社领办人和乡镇辅导员学习“宕昌模式”“庄浪模式”，大力开展农民专业合作社规范提升工作。各县区制定了辅导员管理办法，实行每个辅导员包10个合作社的办法，强化对合作社的指导服务，具体承担政策咨询、财务管理、市场营销、产业发展等服务内容，培育了一支政策水平较高、实践操作能力较强的农民合作社辅导员队伍，为合作社发展提供了人才支撑。年以来，全市共举办不同类型合作社培训班场次，培训人员人次，合作社运行质量和管理水平明显提高。
四是推进试点，强化提升规范发展。立足产业扶贫，结合民乐、甘州、临泽、高台等县区农民合作社整体质量提升试点工作，把规范提升、拓展服务作为农民合作社建设的重点任务，按照清理“空壳社”、规范一般社、扶持较强社、发展联合社的思路，坚持分类施策，从健全规章制度、完善基础设施、清晰财务账目、明确社员权益、强化民主管理、合理盈余分配等方面入手，力促合作社规范发展，有力推进了巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。目前，全市运营较规范以上合作社个，占比80.2％，其中，已脱贫村合作社个，运营较规范以上个，占比88.1％。甘州区充分依托张掖供销农民信息咨询服务中心平台，为全区的农民合作社提供法律咨询、代理记账、纳税申报等服务，开展合作社规范提升工作。止目前，已帮助家合作社规范了财务账册，为家合作社代理注销，指导帮助43家合作社通过联合、合并、整合等方式整改规范，为2多家合作社做了法律宣传和政策讲解。
五是拓宽服务，探索联合全面发展。主动融入农村“三变”改革，指导合作社在开展“订单式”服务、“托管式”服务、“土地流转”服务的同时，积极引导合作社探索“全程机械化＋综合农事服务”新模式、新业态，与农业产业化龙头企业、家庭农场开展企社共建、银社对接、社场联合，优势互补，形成了有基地、有产业支撑发展的良性互动。至目前，“五有”合作社个，占总数的56.2％，其中，已脱贫村“五有”合作社个，占总数的62.8％；拥有注册商标的合作社个，注册商标个，实施生产质量标准的合作社个，拥有并使用农产品质量认证的合作社个，拥有加工实体的合作社69个，开展电子商务的合作社个，实现出口贸易的合作社4个，开展“农社对接”的合作社62个。金花寨小米、金南瓜、山丹黑小米等已成为全省名优特色农产品。（王晓兰）
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