农业农村部监测显示，受非洲猪瘟疫情影响，去年四季度以来，我国生猪和能繁母猪的产能持续下降，猪肉市场供给偏紧的效应开始集中显现。今年7月，生猪存栏、能繁母猪存栏数量比去年同期下降32.2%、31.9%，16省（市）瘦肉型白条猪肉出厂价格总指数月平均值每公斤24.99元，环比涨9.1%，同比涨48.1%。
国家统计局的数据显示，猪肉价格在4-7月分别同比上涨18.2%、14.4%、21.1%、27.0%。而全国居民消费价格(CPI)也已连续5个月处于“2时代”，其中7月同比上涨2.8%，为近17个月新高。
生猪、猪肉价格增长已进入白热化阶段，甚至情况比公布的数据更为严重，于是官方终于“坐不住”了，一大波调控政策袭来，从高层到地方，如今是否是“亡羊补牢，为时已晚”？
国务院：加快非瘟强制扑杀补助发放
21日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议提出，综合施策恢复生猪生产，取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定，发展规模养殖、支持农户养猪，加强动物防疫体系建设，保障猪肉供应等五方面举措。
在举措上，会议确定：
一、综合施策恢复生猪生产。加快非洲猪瘟强制扑杀补助发放，采取多种措施加大对生猪调出大县和养殖场(户)的支持，引导有效增加生猪存栏量。将仔猪及冷鲜猪肉运输纳入“绿色通道”政策范围，降低物流成本。
二、地方要立即取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定。对依法划定的禁养区内关停搬迁的养殖场(户)，要安排用地支持异地重建。
三、发展规模养殖，支持农户养猪。取消生猪生产附属设施用地15亩上限。
四、加强动物防疫体系建设，提升疫病防控能力。业内专家们认为，目前基层兽医体系还不够健全，通过采取措施加强动物防疫体系建设，将使我国生物安全和疫病防控能力得到有效提升，有利于产业长远发展。
五、保障猪肉供应。中国农业科学院农业信息研究所副研究员朱增勇说，在当前生猪供给下降的情况下，提出将仔猪及冷鲜猪肉运输纳入“绿色通道”政策范围、发展规模养殖和支持农户养猪等一系列措施增加地方猪肉储备。各地要适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确保困难群众基本生活。
广西壮族自治区：非洲猪瘟防控工作指挥部会议
年8月20日，广西召开自治区非洲猪瘟防控工作指挥部(扩大)会议，会议要点有：
广西自治区主席、自治区非洲猪瘟防控工作指挥部指挥长陈武强调要一手抓防控，一手抓复产，尤其要严防补栏后生猪发生新的疫情，切实提升我区生猪养殖的安全化、生态化水平，高质量推进生猪产业发展。
陈武要求，要突出抓好恢复生猪生产和肉品供给保障，切实保障民生需求。严格落实“菜篮子”市长负责制，实行生猪生产红线制度，将生猪供应%自给纳入“菜篮子”市长负责制考核;尽快恢复生猪生产，组织技术专家团队深入县乡开展技术培训指导，支持和鼓励规模猪场按照防非要求进行升级改造，加快补栏增养，鼓励屠宰加工产能向养殖集中区布局，推进养殖、屠宰和加工全产业链发展;做好冻猪肉储备，适时启动生猪价格调控预案，减少生猪价格波动幅度，稳定猪肉市场供应;发展禽肉等替代肉产品生产，积极发展生产周期短、替代性强的优质家禽产业，优化肉类供给结构。
江苏省农业农村厅：促进生猪生产、发展扶持政策
一、对种质资源和规模猪场购买种猪实施补助，突出扶持生猪养殖重点县和规模猪场完善防疫设施等。对全省持有《种畜禽生产经营许可证》的种猪生产单位（含地方猪保种场、种公猪站）和规模养殖场从省内持证种猪场引进种猪可给予适当补助，突出对生猪养殖重点县种猪场和规模猪场完善防疫建设等给予补助，保护生猪生产基础，提高养殖场生物安全水平。各级财政要加大现有渠道资金统筹整合力度，积极支持生猪生产恢复发展。
二、提高保险金额，降低生猪养殖风险。为充分发挥农业保险风险保障作用，提振养殖场户生产信心，稳定生猪生产，从今年9月1日起，将能繁母猪、育肥猪保险金额分别从0元/头、元/头提高到元/头和元/头，其他政策保持不变，请各相关保险经办机构在8月底前完成条款报备工作。
三、加大信贷担保支持，缓解贷款难、贷款贵问题。鼓励农业信贷担保机构在政策规定和风险可控的前提下，为种猪场（含地方猪保种场）和规模猪场提供信贷担保。省农业信贷担保公司要积极为种猪场（含地方猪保种场）和年出栏头以上的规模猪场提供信贷担保服务。各地可根据实际，统筹安排省以上现代农业发展专项资金，对具有种畜禽生产经营许可证的种猪场（含地方猪保种场）及年出栏头以上的规模猪场给予短期贷款贴息支持，贴息范围重点是用于相关企业购买饲料和购买母猪、仔猪等方面的生产流动资金，对养殖企业银行贷款贴息比例原则上不超过2%。
四川省农业农村厅：促生猪生产，保市场供应措施
由四川省农业农村厅牵头，全省16个部门联合起草了《关于印发全省促进生猪生产，保障市场供应九条措施的通知（征求意见稿）》，提出了“九大措施来促进生猪生产和保障市场供给”。
（一）完善现代生猪良繁体系，大力推进生猪标准化养殖，同时又不放弃养猪小农户，加大对中小养殖户的政策扶持和技术支持力度；
（二）科学规划生猪养殖布局，杜绝盲目禁养限养，保障养殖场用地需求，在生态优先条件下鼓励发展林下养殖；
（三）全面推进种养结合，深入开展畜禽粪污资源化利用；
（四）强化重大动物疫病防控，切实提升生物安全水平，禁止使用餐厨废弃物喂猪；
（五）加强生猪屠宰监管，落实驻屠宰场官方兽医制度，逐步实现从调猪向调肉转变；
（六）实行生猪生产红线制度，各市（州）生猪出栏量不得低于四川省生猪生产基本保障任务(见附件)，省政府将最低生猪出栏量作为“菜篮子”市长负责制最重要的考核内容；
（七）统筹财政金融保险扶持政策，强化生猪生产资金保障；
（八）落实动物防疫责任，严厉打击“炒猪、洗猪、走私”等违规违法行为；
（九）重视基层动物防疫队伍建设，纠正机构改革中畜牧兽医机构队伍被削弱的现象，采取返聘退休畜牧兽医技术人员或购买社会服务等多种形式，强化基层防控力量。
全国生猪产能不断下降，猪价持续高涨。继养殖户背负生产压力后，各地市民也背上了“菜篮子”压力。这段时间，各地政府针对生猪市场下发的调控政策让人眼花缭乱，至于能不能切实解决群众问题...你们怎么看？
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