为降低新冠肺炎疫情对肉牛产业影响，加快促进肉牛复养扩产，确保全省“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程顺利实施，近日，省肉牛办制定印发了《吉林省加快促进肉牛复养扩产十条措施》。
加快向企业、场（户）释放政策红利
各地抓紧推进从省外、国外引入能繁母牛、种牛、胚胎生产移植扩繁推广、精深加工企业营销等奖补政策落实，尽快实施登记、统计、审核、审批、下达等程序，使资金在最短时间直达企业、养殖场户，鼓励其继续扩大规模，提高生产能力。国家级种公牛站、核心育种场补助资金要优先安排，促进肉牛种业提质增量。
抓紧兑现开门红和大县奖励落地
对一季度肉牛出栏能力强的企业给予奖励。省里安排万元奖励资金，对一季度肉牛出栏头以上的规模养殖场，分档次给予适当奖励。各地要抓紧按要求统计、审核、上报，尽快奖励到位。同时，对去年新增肉牛存栏排名前10名的县，按所得资金多少，采取无偿提供冻精的方式进行奖励。
积极拓展金融贷款覆盖面
着力创新方便、快捷、实用的金融和保险及肉牛活体抵押贷款线上贷款产品，解决中小养殖户融资困难。扩大肉牛政策性保险覆盖面，县级要加大政策性保险补贴力度，做到应保尽保。要利用好创业担保贷款政策，鼓励有意愿养殖户发展肉牛养殖，并不断扩大生产规模。大力推广“整村授信”模式，特事特办。积极利用“强牧贷”风险金，支持适度规模户扩能升级。试点推广繁殖改良员冻精采购全额贴息贷款政策。
着力推动地方政府专项债项目实施
加快年长春城开农投绿色循环畜牧产业示范园、磐石市肉牛产业园等7个专项债项目建设进程，没开工的要尽早开工推进，已开工建设的要加快进度，力争早投产达效。对已通过国家审核入库年的35个地方债项目，要抓紧做好开工前的各项准备工作，力争早开工、早建设。同时，认真谋划好年地方专项债项目，做好立项储备及申报。
大力推进肉牛产业大项目建设
重点抓好34个大县、个大乡（镇），0个专业村，00个养殖大户的肉牛养殖，加快提升大县、大乡（镇）、专业村、大户扩群增量能力。加强对34个原有千头以上肉牛规模养殖场支持力度，鼓励扩大养殖规模，提升生产能力，发挥示范带动作用。抓好新建63个肉牛产业大项目建设，推动48个已开工项目建成投产、扩容增量；督促皓月集团万头肉牛、赛升药业和大地环保科技等9个未落地项目尽快落实土地，争取早开工、早建设；推动双辽双泽、东丰富盈等6个未开工项目尽早启动开工。加快推动农安、桦甸、梨树、伊通、东丰、前郭、通榆、镇赉、龙井、敦化等十大产业园区建设。
尽快抢抓秸秆收储饲料化利用
各地要充分利用春耕前有利时机，组织本地秸秆加工企业、规模养殖场户等，抢抓秸秆收贮，做到应收尽收，足量收贮到位，保障秸秆饲料能够收的足、储的满、供得上，直至饲喂到周期末。探索推进茎穗兼收一次性作业，加快秸秆收集方式和利用方式变革。要积极落实秸秆饲料化利用的补贴政策，加大对青黄贮窖建设、青黄贮和揉搓方包秸秆饲料的补贴力度，引导收贮企业做大做强。
有序放开活牛市场交易
在确保新冠疫情防控的情况下，逐步、科学、有序放开活牛交易市场实施买卖流通交易。活牛交易市场所在地政府及有关部门要切实做好市场放开的各项准备工作，交易市场承办者要加强管理，落实责任，优质服务，尽可能给交易双方创造条件，进而根据情况适时恢复上市交易，促进肉牛加快出栏补栏、复养扩产。同时，要积极探索线上交易，线下点对点交接的流通模式，降低交易成本，规避人和动物疫情传播风险。
有效提高能繁母牛情期配种率
各地要抓紧打通液氮、冻精供应短路问题，积极组织协调液氮、冻精生产供应企业，采取有针对性的措施办法，尽快将货源直达基层繁改站点及养殖场户，对比较困难的，要采取就近各繁改站点或繁改员之间“报团取暖”的方式，将现有冻精进行并罐保存，切实解决好能繁母牛情期配种的基本物质需求。组织通过实施严格检测管理，繁改人员互助方式进村开展人工授精配种，养殖场户也可在本地选择体型外貌好的公牛，实施本交配种，力争在第一情期对母牛成功配种。
扎实做好春季肉牛疫病防控
针对春季疫病高发季节，继续实行重大动物疫病强制免疫免费支持政策，加快春季肉牛重大动物疫病免疫进度，确保不发生重大动物疫情。支持开展国家级、省级牛布鲁氏菌病和结核病净化场、无规定动物疫病生物安全隔离区（无疫小区）创建，巩固提升养殖主体生物安全水平。
强化科技支撑帮扶指导
要采取线上为主的方式，组织开展肉牛养殖系列技术培训，有条件地区可组织专家和技术人员深入养殖场户指导服务。支持“吉牛云”专业合作社与吉林农大联合培训繁改员计划，提升肉牛繁殖技术水平。借鉴推广“放母收犊或寄母还犊”、“退户入区”“订单养殖”“托养分红”等养殖模式及“外引内繁”等好做法，加快推动肉牛复养补栏，扩能升级。
作者：吉林日报全媒体记者王伟
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