年,舒兰市委、市政府坚持高质量发展,全力实施“”战略,把白鹅产业确定为乡村振兴的优势特色产业和重点项目来抓。围绕省级羽绒制品加工龙头企业——吉林市白翎羽绒制品有限公司,大力依托该市资源禀赋条件和白鹅产业发展基础,确定了将“白鹅产业建成世界最好的鹅绒生产基地、中国最大的白鹅养殖基地、中国最大的白鹅产业专业园区”为发展目标;制定了“三年养殖量达到万只、屠宰量达到万只”的近、远期发展规划;成立了以市委书记、市长为“双组长”的白鹅产业发展领导小组,采取了“依托资源优势立业、‘三驾马车’合力推进、‘四轮驱动’同向发力、多种模式开放创新、全产业链融合发展”的战略;走突出重点区域,集中连片发展,走规模养殖与分散养殖相结合的新路子,呈现以龙头企业为引领,示范基地为辐射的白鹅养殖产业化发展新格局,彰显了白鹅养殖舒兰速度,也为全地区和全省提供了舒兰经验。
目前,初步建立了防疫三级体系。即以白鹅专班技术人员、乡镇畜牧兽医科、放雏企业为主体的防疫网络。屠宰企业投产运营。美中鹅业屠宰生产线6月10日正式投产,已屠宰白鹅6万余只,当前白鹅收购价格为每斤10元,第一批白鹅养殖户实现了每只白鹅24元的纯收入。饲料企业正式落户。禾丰饲料公司6月份正式进入舒兰市场,在舒设立代销点3处,为养殖户统一配送饲料,已投放饲料余吨。积极发放贷款、办理保险。对43户贷款户进行资质审查;现已为全市9个乡镇15户贷款户办理了万元的养鹅贷款。安华保险公司已为62户养殖户进行养殖保险。
截至7月1日,全市预计落实养殖数量.4万只,预计落实规模养殖户户,实际养殖总量达.8万只。其中,已养白鹅数量78.3万只;已预定鹅雏数量29.5万只;计划养鹅数量74.6万只。到目前种鹅养殖量达8.44万只,已落地5.92万只,计划养殖2.52万只。域外永吉搜登站、榆树、德惠养殖3户,计划养殖3.22万只。散养户户,11.4万只。新建大型标准化园区5个;新建规模养殖小区68个。
依托资源优势立业
舒兰市位于吉林省东北部,地处东北亚经济圈的中心地带、“中国长吉图开发开放先导区”腹地、世界第三大黄金玉米带地带及北纬43℃黄金产绒带。全市幅员面积平方公里,辖5个街道、10个镇、5个乡、1个省级经济开发区,总人口67万人,是全国农业可持续发展暨绿色发展试验示范县、全国商品粮基地县、全国绿色食品生产基地县、全国畜牧业生产大县和全国无规定动物疫病示范县。丰富的自然资源、巨大的存量资产、良好的产业基础、众多的技术人才和完备的基础条件,使该市成为具有后发优势的县市。
资源优势。舒兰市地处长白山余脉向松嫩平原过渡地带,地处北纬41度纬度带,气候四季分明,中温带气候和万年寒地黑土最适宜农作物的生长。舒兰市绿地面积占51%,其中森林覆盖率为44.4%;大型水库1个,中型水库5个,小型水库12个,大中小型人工水库余处,各类蓄水工程座,塘坝、沟泡上千个,水域、湿地面积约.8平方公里,饲养场地广阔,非常适宜大鹅生长。舒兰市是国家重要商品粮基地和绿色食品生产基地,是吉林省第十大产粮县,是吉林地区最大的农业县,年粮食产量96万吨,其中玉米45万吨,水稻40万吨,大豆7万吨,其他作物4万吨,养殖饲料充足,非常利于白鹅养殖。舒兰市农民素有养殖白鹅的习惯,并在长期的实践中积累了丰富的养殖经验,发展鹅产业既有群众基础又有实践经验。
政策优势。年中央一号文件提出“推进现代农业产业园和农业产业强镇建设,培育优势特色产业集群,继续支持创建一批国家农村产业融合发展示范园”“大力发展县域范围内比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业,推动形成‘一县一业’发展格局。加强县域基层创新,强化产业链与创新链融合。加快完善县城产业服务功能,促进产业向园区集中、龙头企业做强做大”。舒兰市相继出台了鼓励白鹅养殖业发展“十条”扶持政策、创业担保贷款扶持政策以及保险扶持政策,用于发展壮大舒兰市白鹅产业,推动白鹅全产业链发展。
产业优势。舒兰市鹅养殖业基础好,环境无污染,具备生产优质鹅和鹅羽绒的自然资源,以及区域低成本发展养鹅业的生产优势和规模优势。白翎羽绒等知名企业就坐落在舒兰,已初步形成鹅养殖及深加工产业链雏形。
“三驾马车”合力推进
从年初开始,相继成立了“白鹅产业链招商工作专班、白鹅产业园建设工作专班、白鹅产业发展工作专班”三个白鹅产业发展专业推进专班,合力推进白鹅产业发展工作。
白鹅产业链招商工作专班。先后远到浙江、江苏、辽宁、黑龙江等地,举办多次招商活动。
白鹅产业园建设工作专班。完成了园区的总体设计和规划。依托市城镇投资公司,积极为进入白鹅产业园区的企业提供资金、贷款等优质服务。
白鹅产业发展工作专班。作为白鹅养殖产业的前端,自成立开展工作以来,围绕全市白鹅养殖发展,召开专题会议,研究工作办法。分成督导检查组、技术服务组、综合协调3个小组,下沉全市有养殖任务的17个乡镇街道基层,走村入户宣传发动,督导检查,推进白鹅养殖进度。
“四轮驱动”同向发力
在白鹅养殖发展上,舒兰市形成了“宣传发动、政策拉动、服务带动、点位联动”的“四轮驱动”模式。
宣传发动。一是培训班集中宣传。白鹅产业发展专班技术组带领本土技术专家团队,分别在亮甲山乡、环城街道、上营镇、七里乡对全市17个乡镇街的名意愿养殖户和乡镇的畜牧科人员,举办了四场《全市白鹅养殖技术和政策宣讲培训班》,对舒兰市目前白鹅养殖的现状和优势进行了宣传讲解;对舒兰市鼓励白鹅养殖业发展各项扶持政策进行详细解读;发放了《舒兰市白鹅养殖技术参考资料》《舒兰市白鹅养殖扶持政策宣传手册》册,为养殖户提供养殖技术指导和政策解读,养殖户学到了养殖经验,也增强了养殖白鹅的信心。二是多媒体倾力宣传。充分利用电视台、舒兰发布、白鹅 政策拉动。为鼓励白鹅养殖,舒兰市在年初就相继出台了《白鹅养殖业发展十条扶持政策》《舒兰市白鹅养殖创业担保贷款扶持政策》《舒兰市白鹅养殖保险扶持政策》等,在运行了一段时间后,根据养殖户的需求,专班又及时出台了《舒兰市鼓励白鹅养殖“十条”扶持政策的补充说明》。同时,调整了保险比例和额度,让更多、更好的优惠政策惠及养殖户。
服务带动。一是白鹅专班督导检查组做好协调指导。督导检查组主动帮助乡镇街协调指导土地、场地、资金等问题,帮助新安乡养殖户刘华协调农商银行解决资金短缺问题,解决贷款万元。督促乡镇街畜牧科发挥作用,帮助养殖户建立生产档案、跟踪养殖全过程、科学选择无害化处理场地等。二是白鹅专班技术服务组入户开展服务指导。白鹅专班培养了3名本土的技术专家,每天对养殖户逐户进行跟踪服务指导,发现问题,现场提出解决办法;发现鹅雏病死,现场解剖查找病因。三是白鹅专班综合服务组对白鹅养殖进度跟踪服务。建立日报制度,制定了“已养白鹅情况、已定鹅雏数量、计划养殖数量、散养户数量、域外养殖数量”5套白鹅养殖台账,每天对各项养殖量等进行统计梳理,做到了台账数据细化量化精准化,形成了全市白鹅养殖的路线图和进度表。在服务过程中,就贷款流程过于繁琐,保险赔偿比例过小等问题症结,及时协调就业局、安华保险、银信等相关部门,修改完善了贷款和保险的一些相关政策,简化了贷款流程,提高了保险比例和额度。
点位联动。在白鹅专班的指导服务下,随着美中鹅业屠宰场的达产,禾丰饲料企业营销团队的进驻,德力和靳鑫晟源两个供雏企业的扩产扩能等等,初步形成了全产业链条上的三个区位互为联动的良性发展格局。
多种模式开放创新
随着白鹅养殖产业的逐步做大做强,养殖规模和数量的不断扩大和增长,白鹅养殖户的养殖方式也在发生改变,舒兰市传统养殖白鹅的天数多为天和越冬散养,在发展白鹅产业后,通过走出去,到辽宁台安、黑龙江双城等地学习养殖经验,引进了“70天圈舍育肥”养殖模式,不仅缩短了养殖周期,还实现了风险低、养殖量多、见效益快。此外,舒兰市还创新和发展出了“六种养殖模式”。
“国有企业示范引领”养殖模式。舒兰市的城镇投资公司,作为白鹅产业园区项目建设主体,主动作为,发挥作用,率先在环城重礼光伏用地,养殖白鹅2万只。舒兰市舒兰矿务局集团公司,作为舒兰市的老牌国企,也是不甘落后,在矿务局直属企业用地,建标准化棚舍,养殖白鹅4万只。不仅起到了示范引领作用,还极大增加了养殖户的信心。
“园区、大户示范带动”养殖模式。在养殖初期,舒兰市就要求每个乡镇至少建立一个养殖园区、培养一个1万只以上的养殖大户,示范带动身边养殖小户,最终形成产业集群。目前,法特镇法特村、开原镇开原村、七里乡永生村、金马镇、吉舒街道都已建成标准化养殖园区。新安乡桃源村养殖大户刘野已养殖白鹅11万只、种鹅4万只,起到了示范带动作用。
“合作社集约管理”养殖模式。目前,法特镇、朝阳镇、七里乡在积极探索由村集体牵头,以村为单位,成立白鹅养殖专业合作社,把全村的只以下的散养户集约入社,通过“六个统一”管理(统一购雏、购药、饲料、服务、管理、销售),让散养户抱团养殖,增强散养户的抗风险、抗挤压能力,实现效益最大化。
“村集体‘孵化器’”养殖模式。村集体利用“三资”清理资金,选择可用土地,或空闲校舍、水库沿岸、林地周边等,自建养殖小区或棚舍,租给有意愿的养殖户发展白鹅养殖产业,用“孵化器”的模式,即可实现村集体增收,又能带领村民养鹅致富。目前,开原镇开原村利用村集体积累资金27万元,租用村民水库和林地,自建6栋大棚,包给外地有一定养殖经验的能人,签订协议,当年就可实现村集体收入至少3万元。金马镇也利用村集体积累资金,建4栋大棚,租给养殖户饲养白鹅。
“房前屋后放养白鹅”养殖模式。一是大力发展散养户。镇村社三级干部,积极动员农户,利用房前屋后放养白鹅,即可实现养殖户收入的增加,又可实现白鹅养殖量的增长。目前,已有散养户余户,放养白鹅8万多只。二是积极探索产业化扶贫新模式,变“输血”为“造血”。依托舒兰市白鹅特色资源,以乡镇为主体,全市各个包保部门牵头,为所有的贫困户,每户发给白鹅30只,天放养,年底以乡镇、村社为单位,按照市场价(或保底价10元)回收,预计贫困户每户可增收元。走出了一条“政府+公司+基地+农户”的白鹅产业扶贫新路子,有效带动舒兰市2户贫困户,实现贫困户增收,散养数增量。
“拓展周边城市域外代养”养殖模式。随着舒兰市白鹅产业的发展及各项优惠扶持政策的出台,吸引舒兰市周边许多县市区有意愿养殖白鹅的人士,都在积极同我们联系;舒兰市一些乡镇利用自身条件,积极拓展域外养殖。目前,小城镇与永吉搜登站养殖户签订1.22万只养殖回收合同;白旗镇同榆树养殖户签订1万只养殖回收合同。开原镇、朝阳镇、环城街道等都在积极发展域外养殖。
全产业链融合发展
在白鹅养殖量稳增长的前提下,积极探索白鹅产业“上、中、下游全产业链,一、二、三产融合发展”之路。
在上游一产上。咬定“抓大扩小增中间”思路不放松,实现白鹅养殖增量扩容。利用白鹅养殖优惠扶持政策,继续扶持和发展本地养殖大户规模;广泛宣传发动,营造全民发展白鹅养殖的氛围,继续扩大散养户;利用政府专项债等,吸引域内闲置富裕资金、吸引外地养殖大户、企业前来舒兰发展白鹅养殖产业,进而扩大养殖规模,提升养殖水平。同时,规范养殖大户做好选种、繁育、饲养养殖程序一体化,逐步完善“企业+基地(场)+农户”的经营模式,力争在舒兰建成“中国最大的白鹅养殖基地”。目前,已同中铁十三局达成框架协议,在法特镇建万白鹅养殖标准化园区;已同常州阳湖鹅业达成意向协议,在水曲柳镇建10万只种鹅示范园区。
在中游二产上。对舒兰白鹅养殖生产加工进行全面、系统、科学的规划,出台招商引资优惠政策,积极吸引外地生产加工企业,投资开发舒兰白鹅系列产品。一是开发鹅肉休闲食品和新型鹅肉制品。依托美中鹅业白鹅屠宰加工企业,开发研制鹅肉休闲食品和新型鹅肉制品等,增加鹅产品附加值,实现白鹅“吃干榨尽”,提高经济效益。目前,已同吉林宋军鹅业公司合作开发了“鹅肉火锅、鹅肝酱”系列产品;“法特特色酱大鹅”已在舒兰开连锁店;舒兰大鹅“犟老头”已在平安、上营、吉舒等地开设分店。二是拓展羽绒制品深加工和新市场。依托白翎羽绒公司对现有羽绒加工企业进行品牌提升,打出舒兰白鹅羽绒品牌,促进羽绒毛加工和羽绒制品的快速发展。力争把舒兰白鹅绒产业建成“世界最好的鹅绒生产基地”和“中国最大的白鹅产业专业园区”。目前,法特白翎羽绒基地已被日本羽绒株式会社和韩国羽绒协会确定为优质羽绒生产基地;“白翎羽绒被”已经成功走出国门,走向世界,进入羽绒被高端品牌;白翎羽绒自主研发的羽绒服装品牌,已经拟在舒兰市白鹅产业园区建厂;白鹅招商项目链已同江苏扬州与羽毛球厂成功对接,达成在舒兰市白鹅产业园区建羽毛球分厂的合作意向。
在下游三产业上。已经培育出具有舒兰本地特点的“白领羽绒”高档羽绒被、“法特酱大鹅”、舒兰大鹅“犟老头”、“舒兰鹅肝酱”等系列白鹅品牌。“舒兰·白鹅”抖音平台,每天为白鹅养殖户提供白鹅养殖技术和养殖经验以及疾病防治的服务。与乡村振兴、乡村旅游相结合的法特镇西良村年出栏16万只、法特镇法特村年出栏10万只、新安乡桃源村年出栏23万只的3个“鹅村”初具规模。
下一步,舒兰市将持续加快推进法特2个万只白鹅示范园区养殖项目、水曲柳10万套种鹅养殖项目的建设力度,尽快落实好乡村振兴扶贫项目15万只白鹅养殖项目,力争9月末完成主体工程建设任务或育雏任务,10月末投入养殖,力争在最短的时间尽快建成集白鹅繁育、养殖、饲料加工、屠宰、深加工、鹅绒制品生产、鹅文化展示、鹅产业乡村旅游于一体化的鹅全产业链发展经营模式。
随着舒兰市白鹅发展全产业链集群和融合发展,打造出继“舒兰大米”后第二张“白金名片”,走出了舒兰市白鹅产业创新模式,闯出新发展之路。
未来,舒兰市将倾力构筑“舒兰鹅城”。围绕建设“鹅主题公园、鹅童乐谷”;举办“鹅体育赛事、鹅书画比赛”;研发“鹅休闲食品、鹅品牌服饰”“鹅工艺美术品”;打造“舌尖上的鹅火锅、鹅展览馆”等网红打卡地等,树立“鹅”品牌,弘扬“鹅”文化,让舒兰白鹅产业真正“飞”起来。
(王世刚李海清)
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