养殖场经营不容易，而市主管部门在没有职权无法律依据的情况下，不能随意的关停养殖场。首先，养殖场正常经营，突然接到通知，关于禁停，禁养而没有补偿。这对于养殖场主来说是措手不及的。
河南某村经营养殖场已经有九年时间的李先生，他从养殖场的设立到经营活动，都严格遵守相关的法律法规的规定。在多年的努力经营之下，养殖场也取得了不错的效益。而且与相关相邻的一些养殖场对比来说，他的收益明显高于其他养殖场。一家人的生活经济来源也都依赖于这家养殖场。
那么在年的5月，养殖场当地地区的畜牧部门突然向该养殖场下达了畜牧部门养殖污染治理通知书，而在同一天，镇主管部门也向李先生下达了一份镇养殖业环境污染整改的通知书。以上这两份文件，暂且认为是通知。
两份通知告知李先生，他的养殖场存在环境污染问题。要求李某在下通知书下达7日内，关停并拆除养殖场，并没有对关停征拆补偿安置事宜进行说明。
那么经营多年的事业突然被叫停，但是李某认为自己并没有得到合理的解释，毫无补偿的现实问题。更让李某难以接受的是，李某对两份通知的处理事项提出了异议。并未按照通知的要求，关停养殖场，接下来就是拒绝其不合理的关停要求之后，直接就进行断电式的逼迁。
到了5月底，市供电公司工作人员来到养殖场向李某表示，根据区主管部门作出的要求停止该养殖场供电的主管部门文件，对养殖场采取了停电的措施，以强制关停该养殖场。
那么，这一停电李某家的这种正常生活以及养殖场的正常经营活动就受到了严重的影响。李某马上意识到，如果再不赶快维护权益，自己将会面临更多而且难以承受的损失。
违法通知破绽重重，在征拆律师指导下，果断地提起了复议。在决定依法维护权益之后，李某很快联系到了北京的律师。在律师的帮助下，双方见面进项材料的审查沟通之后，李某直接将案件委托给了律师。希望律师能尽快帮助自己解决侵权的困扰。
律师对于养殖场环保关停禁养类的征拆案件有着相当丰富的经验，在对李某的情况作了详细地了解之后，当即确定了关停方面几个重要的违法问题，而且律师指出该案件的根源在于两份通知。
李某想要解决侵权问题就要先解决这两份破绽重重的通知，李某对于律师的分析和意见是十分的信任和赞同。迅速在律师的指导之下，就两份违法的通知向市主管部门提起了行政复议申请。
请求复议机关依法撤销两份违法的通知，在复议申请中，指出了其中几点：一是养殖场依法建立投产在前，涉案两份的通知做出的依据颁布实施在后。
二是两份通知以环保的名义关停，影响到了合法企业的正常经营，违反了国土资源部关于政策文件规定断电逼迁等行为，更是违反了相关的法律规定。
第三，两份通知要求无偿关停征拆李先生的养殖场，违反了畜禽规模养殖污染条例，其中，关于环保综合治理关停搬家的要依法补偿的相关规定。对于畜禽养殖污染治理的事项以及对于禁养区内养殖场建设经营相关违法行为的处理事项都应当由环境保护主管部门，依法统筹处理。两份通知作出机关并没有相应的职权。
面对征拆律师有理有据的复议意见之后，两份通知作出机关无法给出能够证明其行政行为合法的依据和证据。没有在规定的期限内向复议机关提交答复，后来市主管部门经审理查明认定：涉案区的畜牧部门和镇主管部门在不具有相应的职权，又不具备充分证明其案件行政行为的合法性依据，无证据的情况下，做出了两份通知，实属超越职权，违反法定程序，并进行了撤销。结局：李某的养殖场保住了。
北京楹庭律师：环保关停禁养其中所涉及的不仅仅是相关法律法规政策，具有历史意义的变迁。还有诸多的养殖业的业主，数年经营的成果。畜牧养殖是辛苦的行业，不但需要养殖业主精心地钻研养殖技术，还要谨防防疫病灾天灾。因此，为了禽畜养殖业的健康长足发展，应当管理规定和政策发生变动时，地方主管部门和有关部门更应该主动分担变动可能对养殖业主造成的打击和影响。
而不是将变动的所有后果全部交给养殖业主进行承担。更不应该假借环保关停的名义干扰或者妨碍养殖业主正常的养殖经营活动，或者是剥夺养殖业主原本享有的关停搬家补偿的权利。
如果有养殖业主在正常经营的过程中遇到了关停禁养，但是没有得到合理的解释和补偿的情况下，那么一定要主动的尽早的依法维护权益，避免因关停方未达到强迫关停的目的而进一步作出的侵权行为而承担更多的损失。
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