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9月13日至9月18日，局属各单位、局机关各科室坚持目标导向、问题导向、结果导向，立足主责主业，更新理念，对标找差，制定了针对性改进方法，提出系统性工作措施，全力以赴狠抓落实，推动大讨论活动深入开展。本期简报选取了部分局属单位的典型做法，请各县区、局属各单位、局机关各科室认真学习借鉴。
9月17日，市农业农村局党组书记、局长吕千军局在党组理论学习中心组（扩大）学习暨廉政教育会上进一步安排部署了大讨论活动。他指出，学习先进找差距，解放思想转观念大讨论活动开展以来，大部分单位、科室都能够在思想上高度重视、工作上积极主动，取得了一起成效。但仍有个别单位和科室反应迟钝，行动缓慢，有的“雷声大雨点小”，有的还没有行动，与局党组的要求不相符，希望大家务必引起高度重视，立行立改，把之前落下的尽快补上，迅速掀起大讨论活动热潮。吕局长要求，在下一步大讨论活动中，要促进思想大解放，开展大讨论活动不仅仅是局属事业单位的重要工作，也是局属各企业单位和局机关各科室的重要任务，各单位领导班子成员要率先垂范，带头学习研讨，全面查摆问题，找差距、明方向、定措施；局机关各科室要切实解决“灯下黑”问题，尽快转变工作思路、更新工作理念、优化工作方式、提升工作成效。要突出抓好旱作节水示范方建设，进一步落实面积，采取喷灌、滴灌、水肥一体等多种节水形式，紧盯品种选优、宽幅沟播、技术集成、灌溉设施配套等关键环节，高标准、高水平组织实施，积极探索旱作节水农业新模式，抓好示范，总结成果。要大力发展社会化服务组织，加强银企对接，优化金融服务，解决农民专业合作社等社会化服务组织资金需求，引导他们进一步扩大托管面积，加速土地流转，拓展服务领域，推动农业专业化、规模化、集约化经营，切实提升亩均效益。要强化督查考核，大讨论活动安排的重点任务列入各单位、各科室年度目标任务，加大分值权重，实行“一票否决”，强化督导检查和考核评比，确保大讨论活动取得实效。
市农科院：9月15日召开高质量发展专题会议，查找班子及各研究室存在的差距及表现。班子存在的差距具体为：一是思想不解放，创新力度不够。对如何推动科研能力提档升级缺少有效的办法，习惯于按部就班推进工作；在调动工作热情和积极性，提升工作效能方面缺少探索。二是在业务方面花精力大，谋划如何实现单位全局工作突破发展的举措少。单位科研结构中传统粮食作物占比大，与全市现代农业发展需求贴合不紧密的问题，没有找到有效的破解办法。三是有重部署轻落实的现象。工作督促检查的力度还不够，对局党组安排的重点任务，会上强调的多、亲自推动的少、深入田间地头督导检查的更少。四是工作标准不高。在科研项目申报材料、科研项目实施中及日常汇报材料等工作中，满足于按要求完成任务，缺少追求极致的精神。
各研究室存在的差距为：一是品种选育的方法单一，表现为品种的综合性状能力不突出，市场竞争力弱；二是深入生产一线力度还不够，导致技术集成与生产实际结合不紧密；三是因思维定势，擅长于品种选育，成果推介、转化推广的思路不宽；四是自我要求标准不高，出现工作质量有差别。针对存在的问题，提出了整改方向：一是用好各类要素，不断提高业务能力。特别是要发挥国省产业技术体系、科企联合体等组织体系，交流育种经验和种质资源，提高育种能力和水平；二是树立正确的科研导向，真正以为解决生产实际需求为工作出发点，切实增强科研成果的实用性；三是完善科研管理考核办法，修订课题检查、成果认定等细则，提高科研工作标准和质量。
市农技中心：9月13日召开中层以上会议，针对查找的问题和差距，研究制定整改措施。具体为：一是增强干事劲头。加强科室目标责任考核、日常工作督导及过程管理、干部职工教育和激励，引导干部职工增强使命感和创新意识，提振干事精气神。二是深入调查研究。组织干部职工立足自身岗位工作，坚持问题导向，有针对性地选择调研课题。深入调查研究，形成高质量调研报告，解决行业瓶颈问题，促进产业发展。三是加强对外合作。面向高校、科研院所、省内甚至国内行业先进，积极“走出去”“引进来”，转变思想观念，学习先进经验，产研结合，加强合作，从严要求，提高工作标准和质量，争创一流业绩。四是增强业务本领。加强有关业务知识学习，开展业务赛讲、技能比拼等活动，努力建设老中青专业技术梯队。常态化储备中长期项目，结合项目实施、试验示范和成果转化，积极锻炼和培养人才。
市农经站：组织全体干部围绕“强化内部管理、转变工作作风”和“休闲农业创新发展”工作主题开展大讨论，查找内部管理、工作作风等方面存在的3个问题：一是对政策文件学习研究不透不深，工作措施不切实际；二是内部管理制度不完善，单位管理制度化程度不高；三是文字和协调组织能力不足，各科室之间工作配合不紧密。改进措施：一是加强政治理论学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是改进工作方式方法，提高协调组织能力，修改完善内部管理制度，强化管理制度执行。三是加强业务学习，提高文字能力、协调组织能力和工作效率，积极开展工作。
在休闲农业发展方面查找3个问题：一是宣传措施少力度不够大，社会知晓率低，游客数量少；二是受新冠疫情和经济条件等因素影响，经营主体数量呈下降趋势；三是大部分经营主体经营模式层次较低，缺乏特色、季节性强、营业时间短，经济效益普遍不高，休闲农业从业者投资的决心和信心不足。提出从政府引导和行业健康运行两个方面着手，实现突破发展：一是盘活闲置资产，壮大农村集体经济组织。探索农村集体经济组织以出租、入股、合作等方式盘活利用闲置宅基地和农房，改造建设乡村旅游接待和活动场所，促进休闲农业发展。二是整合优势资源，支持新业态发展。开发特色民宿、乡村度假、传统手工艺、乡村乐园、研学教育、观光休闲等休闲农业新业态，以满足个性化、多元化的消费需求。三是做好科学规划，完善基础设施建设。将休闲农业发展与乡村振兴战略的实施统一起来，科学合理地布局休闲农业旅游项目，在不同区域形成不同的特色。四是强化宣传培训，提高服务质量和水平。充分利用电视、报刊、网络等各种媒体，采用多渠道、多形式，大力宣传休闲农业园区和休闲农业旅游线路；开展线上、线下培训，培养一批休闲农业旅游产品开发和管理的专业人才。
市执法支队：9月13日-9月15日，班子通过谈心交流、召开党员干部专题大讨论会，认真查找班子在推动执法工作中存在的4个方面问题：一是带头作用发挥不够。主要表现在对案件查办工作要求的多，带头深入一线少。二是创新意识不强。满足于现有的成绩，工作中创新亮点不多。三是工作谋划不细。对案卷制作、三项制度落实等工作没有系统全面的计划，没有真正将制作规范和制度落实贯穿到案件办理始终。四是积极性调动不足。和同志们的交流还不够，在工作部署中，没有充分调动执法人员的主动性。查找执法办案工作中存在的3个方面差距：一是执法办案进展有放缓趋势。截止目前支队办案39起，在落实全年目标任务方面有所放缓。二是案件质量不高。农产品质量安全、渔政等方面还存在执法空白。三是执法制度落实不到位。在执法过程中没有严格执行全过程记录。
市农宣中心：领导班子会议、科务会、全体人员会议三个层次认真讨论，查找存在问题及具体表现：一是领导班子主动思考工作、单位发展不够，习惯于上级安排什么干什么。二是墨守成规、固步自封，过分依赖中省资金实施培训项目。特别是全省继续教育培训开设网络学习，并且收费较低，加之受疫情影响，面授培训无法正常开展，造成学员流失，对继续教育工作影响较大。三是创新意识不强，满足现状，新知识、新理念学习不够，造成本领恐慌。一方面虽然承担着高素质农民、基层农技员等多项培训工作，但单位没有自己的师资队伍，全靠外请。另一方面工作中吃老本，办事依旧用多年前的老经验，面对新问题拿不出解决方法和应对措施。
提出整改措施：一是加强学习，解放思想。认真学习政策理论、先进典型，在学习中找差距、在差距中去思考、在思考中促提升，切实做到内化于心、外化于行，真正做到思想解放、学思践悟、推进工作。二是领导班子特别是党政一把手带头高点谋划工作，创新思维开展业务；打破条条框框，高标准、严要求，建设节水农业示范方，为保障粮食安全做贡献。三是坚持“高点定位、创新突破、形成特色、争创一流”工作标准，创新高素质农民培育的内容、方式、观念。在基层农技员培训班级设置上与时俱进，增加果菜产业入园服务技术人员蔬菜和苹果种植专班、能环培训班、粮油班等，服务“三农”重点工作。四是提高宣传层次，扩大宣传覆盖面，提升全市农民教育培训工作对外的影响力。
市农检中心：9月17日召开领导班子会议，3名班子成员分别围绕农产品质量监管、“两品一标”认证、质量安全追溯与达标合格证工作以及农产品检测目标任务完成等工作进行了讨论交流，深刻剖析问题。在思想方面，存在工作作风不扎实，谋发展求突破氛围不浓，意识不强等问题；在工作方面，存在完成工作“点子”不多，措施不力，目标方向定位不准，超前谋划工作不到位等问题。提出领导班子提高政治站位，对各项业务工作进行认真谋划思考，制定切实可行的工作措施，超前谋划，变工作“被动”为“主动”；全体干部加强业务研究与思考、提高工作标准，在创亮点、树特色、求突破上想办法，以浓厚的大学习、大讨论氛围引领思想大解放、观念大转变，形成新气象、开创新局面的工作要求。
市水产站：召开学习讨论会，认真学习研讨，对标找差，从思想上充分认识到我市渔业发展目前已经到了不得不变的关口。一是渔业发展观念落后。渔业发展比较好的地区，工业化设施化养殖已经成为发展的大趋势，而我市目前仍然以池塘、水库养殖为主要方式。二是新品种引进工作缓慢。新品种引进虽然有一定进展，但养殖品种还是比较单一，以四大家鱼为主，养殖户希望多一些质优价高的优良品种。三是开拓进取精神不足。随着单位参公和人员老龄化问题的严重，思想上守成心态越来越严重，工作上不求过的硬，只求过得去。工作中按部就班的遇到问题解决问题，没有主动的去发现问题，从根子上，源头上解决问题。四是学习劲头不足。没有主动的去学习相关业务知识，从而导致本领恐慌，绝大多数技术人员的自身知识技能已不能适应渔业发展的新形势新要求。
市农科院：
1.9月15日，与陈仓实惠农机专业合作社召开粮食综合试验站推进会，对千亩示范方建设进行研究，确定了伟隆、西农20、陕禾等3个小麦品种及市农科院选育的4个新优品系，按照水肥一体、滴灌、微喷等灌溉模式规划试验区域。
2.指导秦粮农业公司新流转的万亩夏闲地开展倒茬油菜种植，在品种推荐、机械化播种、保苗除草等方面给予技术指导，根据品种特性及机械化栽培要求，提出最适播期为9月15-25日，目前已完成播种余亩。
市农技中心：与陕西富优天润良品种植合作社、岐山县保丰源农业专业合作社联合共建的市级亩小麦超高产示范基地正在按进度实施，拟采取微喷管带、喷头式微喷灌（移动式微喷灌）、转盘（绞盘）自走式喷灌机相结合的灌溉方式进行建设。
市农机中心：深入岐山县联盟秸秆加工专业合作社调研，指导合作社立足耕、种、管、收、加、贮、销售等社会化农业服务，及时维护农业机械装备，加大土地流转力度，扩大托管服务范围，做好三秋农机化生产工作准备，着力打造全程机械化+农事综合服务中心，为农民提供农业生产全程服务，示范带动其它合作社发展。
市畜牧中心：成立工作组，从政策规划、集群发展、标准化生产、质量管控、品牌建设等方面，指导凤县做好“中华蜜蜂之乡”创建。积极对接中国养蜂学会对凤县“中华蜜蜂之乡”进行现场考察。
市果菜中心：
1.围绕早熟苹果华硕果肉褐变问题，指导园区增施钙肥、硼肥，不断增加土壤中钙、硼含量。协调对接陕西果业冷链新材料有限公司，在宝鸡建设充气式移动冷库、组装式移动冷库试验示范点2个，解决果品地头预冷问题。
2.在太白县绿蕾高山蔬菜基地，引进建设长大跨度、高后背、无立柱、省土地、全钢构的新型日光温室13座，探索解决冬季太白高山蔬菜生产供应难题。
市农经站：先后4次赴陈仓、凤翔、岐山深入农民专业合作社开展社会化服务专题调研，制定《关于加快全市农业社会化服务发展的实施意见》，目前已报局领导审定。推荐的7个从事社会化服务的农民专业合作被评为年度市级十佳和优秀农民专业合作社。
市执法支队：抽调县区执法骨干开展秋季农资市场交叉执法检查，以种子等农资、种养殖基地等农畜产品质量安全为重点领域，严厉查处涉农违法违规行为。
市农宣中心：与宝鸡市九丰农业科技有限公司合作，启动建设扶风县绛帐镇节水农业千亩示范方1个，从种子选择、拌种、宽幅沟播等各个环节严格要求，并采取微喷灌的方式进行灌溉，推进良种良法配套、农技农艺结合，建设制种田、试验田、粮食田为一体的高质高效功能节水农业示范方。
市园艺站：组织技术人员深入金台区金河镇陵玉村，针对24座塑料大棚种植效益不高的问题，提出了冬春季低温危害、夏秋季高温危害预防措施，制定了棚型改造提升方案。
市农技中心：9月16日，与陕西科技大学环境科学与工程学院签订了《完全生物可降解地膜示范协议》，合作在我市开展完全生物可降解地膜试验示范亩，进行地膜降解监测、测产等工作。
市畜牧中心：集中精力打造康源牧业“畜—沼—粮”农牧结合、循环发展示范点，探索“畜牧养殖场+种植合作社”新模式，养殖场提供优质肥源，合作社提供土地，定期将沼液通过管网输送至渠口，与灌溉用水按比例混合施用到田块，待玉米成熟后由养殖场收割青贮，实现种养循环、水肥一体化、农牧结合，为处理规模养殖场粪污、推进化肥减量化、增加青贮玉米产量等探索新路子。
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